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【概要描述】 浙江省依托大数据，在疫情阻击战中利用“大数据网格化”的方法研判不同时段的疫情防控手段。利用大数据架起快速抗疫防线、“一图一码一指数”针对眼下各地的复工复产，因地制宜、分类指导，逐步有序恢复生产。大数据已经成为浙江“精密智控”的防疫风向标。 “19日，浙江省乐清市疫情风险等级从‘高风险’降为‘较高风险’。”在浙江省疾控中心副主任孙黎明手中展示的浙江疫情风险五色图上，代表高风险的
【概要描述】 浙江省依托大数据，在疫情阻击战中利用“大数据网格化”的方法研判不同时段的疫情防控手段。利用大数据架起快速抗疫防线、“一图一码一指数”针对眼下各地的复工复产，因地制宜、分类指导，逐步有序恢复生产。大数据已经成为浙江“精密智控”的防疫风向标。 “19日，浙江省乐清市疫情风险等级从‘高风险’降为‘较高风险’。”在浙江省疾控中心副主任孙黎明手中展示的浙江疫情风险五色图上，代表高风险的
浙江省依托大数据ღ◈，在疫情阻击战中利用“大数据网格化”的方法研判不同时段的疫情防控手段ღ◈。利用大数据架起快速抗疫防线ღ◈、“一图一码一指数”针对眼下各地的复工复产ღ◈，因地制宜ღ◈、分类指导ღ◈，逐步有序恢复生产ღ◈。大数据已经成为浙江“精密智控”的防疫风向标ღ◈。
“19日ღ◈，浙江省乐清市疫情风险等级从‘高风险’降为‘较高风险’ღ◈。”在浙江省疾控中心副主任孙黎明手中展示的浙江疫情风险五色图上ღ◈，代表高风险的红色首次消失ღ◈。当天ღ◈，浙江高风险县市区为0ღ◈，较高风险县市区有7个凯发K8官网入口ღ◈，中风险县市区7个ღ◈，较低风险的为9个ღ◈，低风险的有67个ღ◈。
这也是张弛有度的作战图ღ◈。20日ღ◈，浙江疫情最为严重的温州市宣布ღ◈，撤销检查卡点ღ◈，同步恢复高速出入口ღ◈。此前ღ◈，浙江除温州以外ღ◈，各设区市市本级全面恢复公共交通运营ღ◈，市际ღ◈、县际客运班车也已恢复ღ◈。
浙江疫情风险“五色图”以县域为单元ღ◈，对浙江全省各县（市ღ◈、区）疫情情况进行风险评估ღ◈，用红ღ◈、橙ღ◈、黄ღ◈、蓝ღ◈、绿五种颜色反映高ღ◈、较高ღ◈、中ღ◈、较低ღ◈、低5个疫情风险等级ღ◈，每日一报让全社会知晓各县域疫情动态ღ◈。
供职于杭州市一家企业的黄鑫已经回到工作岗位一个多礼拜ღ◈，手机中绿色的“健康码”成为他的“通行证”ღ◈。“每天上下班ღ◈，小区和企业的防疫人员确认我持有的是绿码ღ◈，再测一下体温ღ◈，就可以顺利出入ღ◈。”
杭州在全国率先推出的健康码ღ◈，用“红黄绿”三色二维码作为数字化健康证明ღ◈，绿码可凭码通行ღ◈，红码和黄码则需按规定隔离并健康打卡ღ◈。居民不再需要重复填报健康表格ღ◈，高速路口和小区卡口工作人员也更加便利ღ◈，实现了“无接触式”查验ღ◈，降低了感染风险ღ◈。截至目前ღ◈，全国已有超过100座城市使用健康码ღ◈，浙江ღ◈、四川ღ◈、海南三省率先实现了全省覆盖鈴木茜ღ◈。
此外ღ◈，为评价衡量各地防输入ღ◈、防集聚和着力通畅物流ღ◈、人流ღ◈、商流ღ◈，浙江推出“管控指数和通畅指数”鈴木茜ღ◈，管控指数由新增病例管控等5个指标组成ღ◈，畅通指数由公交开通率等7个指标组成ღ◈。
“一图一码一指数”的基础是大数据ღ◈。以“一图一码一指数”为抓手ღ◈，浙江提出ღ◈，重点抓政策指导ღ◈、监测预警和难题破解ღ◈，加强分区域ღ◈、分行业ღ◈、分时段复工复产指导ღ◈，着力推动企业和重大项目安全有序凯发K8官网入口ღ◈、积极稳妥复工复产ღ◈。力争到2月底ღ◈，除高风险和较高风险地区外ღ◈，基本实现全面复工鈴木茜ღ◈，产能恢复率达到75%以上ღ◈。
浙江省新冠肺炎疫情防控办常务副主任ღ◈、省政府副秘书长陈广胜表示ღ◈，基于“疫情图”以县域为单元实施分区分类防控ღ◈，基于“健康码”为公众安全出行和跨域流动提供一体化数字凭证ღ◈，基于“精密智控指数”充分发挥对疫情防控与复工复产的统筹牵引作用ღ◈，这是一套以大数据为支撑的组合掌ღ◈，不仅是技术层面的一次创新ღ◈，也是关于新型治理模式的一场实践ღ◈。
目前ღ◈，浙江出院患者占确诊病例超半数ღ◈，疫情防控出现了阶段性明显成效ღ◈。随着返岗返工返学的“三返”高峰到来ღ◈，企业逐步复工复产ღ◈，疫情防控面临着严峻挑战ღ◈。浙江多个城市用大数据和人工智能架设了层层“防护网”ღ◈。
几天前ღ◈，杭州一家物业企业负责人在手机上接收到一条自动发送的短信鈴木茜ღ◈。短信上显示ღ◈，湖北籍的一名住户在某幢居民楼的一楼刷卡进入ღ◈。“这名住户可能刚从湖北返杭进入公寓ღ◈，我得赶紧问问ღ◈。”该名负责人说ღ◈。
率先发现这一情况的ღ◈，是一套将小区智能安保系统与城市大脑进行数据对接ღ◈，实现重点人群实时预警的系统ღ◈。这个系统不仅能找到在杭州的湖北籍人士ღ◈，凡是近期到过武汉的市民或游客来到杭州ღ◈，都会收到一条提醒主动隔离观察的短信ღ◈。
城市大脑是由杭州市和阿里巴巴合力打造的城市治理平台ღ◈，每天有来自杭州市近80个部门和企业的数据汇入ღ◈。在疫情出现后ღ◈，市政府相关部门第一时间通过“城市大脑”平台ღ◈，建立卫健警务——新冠病毒防控系统ღ◈，搭建起“涉敏感人员库”ღ◈。
在这个防控系统里ღ◈，每个公民都有对应的电子身份识别号ღ◈。只要一人确诊ღ◈，就能够通过大数据碰撞ღ◈，排查出高风险人群名单ღ◈。从以前的“先确诊后隔离”到现在的“先控制后确诊”ღ◈，时间上大大提前凯发K8官网入口ღ◈，有效降低了扩散风险ღ◈。
“杭州全市公安机关共设立了104个陆路卡点ღ◈、4个水路卡点和7个铁路检查点ღ◈，对来杭车辆和人员ღ◈，同‘涉疫敏感人员库’进行核查比对ღ◈。此外ღ◈，大数据系统还能第一时间通过票务信息锁定敏感人员什么时候会进入杭州ღ◈。”杭州市相关部门负责人说ღ◈，几天前ღ◈，大数据系统发现5名浙江省内其他地市的密切接触者即将进入杭州ღ◈，他们立即行动ღ◈，在密切接触者抵达杭州的第一时间就落实了相关防控要求ღ◈。
“用上大数据和人工智能ღ◈，就是和病毒抢时间ღ◈。我们要抢在病毒之前ღ◈，找到高风险人群ღ◈。”杭州市公安局科技信息化局局长孔万锋说ღ◈。
有了大数据排查ღ◈，还必须要有网格化落实ღ◈。浙江以大数据为精准防疫抓手ღ◈，强化数据联动ღ◈、部门联动鈴木茜ღ◈、基层联动ღ◈，形成 “研判—推送—指令—落地”疫情防控处置工作闭环ღ◈，一方面精准滚动摸排相关人员ღ◈，同时依靠群众ღ◈、发动群众ღ◈，坚持充分发挥社区在疫情防控工作中的阻击作用ღ◈。
在杭州市下城区ღ◈，每天都约有上千人次的“武林大妈”志愿者投入疫情防控工作ღ◈，24小时分批次值守ღ◈、巡防在抗击新冠肺炎疫情的前线ღ◈。“武林大妈”刘国芳已连续工作15天ღ◈，即使收到了强制休息通知书ღ◈，仍在坚持一线值守ღ◈。
“我们这个工作ღ◈，既有刚性ღ◈，也有温柔ღ◈。”刘国芳说ღ◈，志愿者们总结出了“一查ღ◈、三对ღ◈、五告知ღ◈、五提醒”的方法ღ◈：“根据信息排查武汉来往人员ღ◈，核对到杭时间ღ◈、工作居住地址ღ◈、身体状况ღ◈；告知14天观察时间ღ◈、告知观察期内不得外出ღ◈、告知做好居家防范ღ◈、告知有情况及时报告ღ◈、告知其生活垃圾的处置安排ღ◈；提醒口罩洗手护身宝ღ◈、人多地方别乱跑ღ◈、卫生通风要搞好ღ◈、生活垃圾处理好ღ◈、居家监测要趁早ღ◈。”
如何在确保疫情可控的情况下凯发K8官网入口ღ◈，有序推进复工复产ღ◈，是个巨大挑战ღ◈。自2月10日开始ღ◈，浙江省各类企业开始陆续复工ღ◈。
通过汇总疾控ღ◈、通信ღ◈、电力ღ◈、交通等部门提供的大数据ღ◈，杭州市率先推出“企业复工申报平台”ღ◈。湖州吴兴区出台了疫情防控重点企业开复工“白名单”制度ღ◈。宁波象山也搭建起了数字化防疫平台ღ◈，已有7300多家企业ღ◈，15000多名复工员工做了登记ღ◈，复工的同时让防疫工作可溯可控ღ◈。
“企业的复工系统由各市分别开发ღ◈，我们只提供后台的数据支撑ღ◈，就能更精确更科学地评估ღ◈，减少和避免因为复工而产生新的疫情ღ◈。”浙江省大数据发展管理局副局长蒋汝忠说ღ◈。
如何在坚持落实防控措施的前提下有序推进复工复产ღ◈，掌握企业的真实复工水平？大数据给出了解答ღ◈。国网浙江电力有限公司推出了“企业复工电力指数”ღ◈。指数分两个维度评价ღ◈，可反映企业复工后的负荷是否恢复到正常水平鈴木茜ღ◈，以及当日有多少企业已开工ღ◈。
截至2月19日ღ◈，浙江全省复工率（复工用户比例）57.60%ღ◈，复产率（复工电量比例）45.28%ღ◈，复工电力指数51.44ღ◈。这意味着复工水平已经恢复到2019年12月均值的51.44%ღ◈。其中ღ◈，从地区看ღ◈，信息传输ღ◈、软件和信息技术服务业ღ◈、农林牧渔业的复工电力指数已经超过去年同期水平ღ◈。
在浙江省能源局副局长金毅看来ღ◈，企业复工ღ◈，一定要确保预警防控措施严格有效ღ◈、安全到位ღ◈。其次是有序ღ◈，要因地因时因企开展有序复工复产ღ◈。疫情防控的物资ღ◈、生活必需品的生产企业优先复工ღ◈，疫情风险低的地区企业优先复工ღ◈。
“浙江省是数字经济大省ღ◈，有效发挥大数据的优势ღ◈，推出（复工）电力指数ღ◈，可以不增加基层和企业报送相关数据的负担ღ◈，同时有效指导各级政府对疫情防控和企业有序复工ღ◈、复产做出决策ღ◈，出台相应的管理措施ღ◈。”金毅说ღ◈。
2月17日凯发K8官网入口ღ◈，浙江在电力复工指数基础上ღ◈，建立起覆盖全省90个县（市ღ◈、区）的复工复产监测体系ღ◈，通过“企业复工率指数”和“疫情五色图”“复工率五色图”掌握各地复工复产情况ღ◈。
“企业复工率指数”是利用电力大数据分产业深度挖掘ღ◈，结合各地规上工业ღ◈、规上（限上）服务业等复工情况ღ◈，以及三次产业结构比例ღ◈，通过加权计算得出的指数ღ◈。
“复工率五色图”与“疫情五色图”相衔接ღ◈，把各县（市ღ◈、区）复工率指数分为五档ღ◈，绘制而成ღ◈。通过两张图的比对ღ◈，可以直观反映出各地统筹疫情防控和复工复产情况ღ◈。
有了大数据的感知ღ◈，企业复工更加顺利ღ◈。坐落在杭州市萧山区的兴隆纺织有限公司年产织物22000吨ღ◈，是当地产业龙头ღ◈。复工前几天ღ◈，负责人王亮就接到了相关部门和服务单位的电话ღ◈，告知了解复工事宜ღ◈。“为了阻击疫情鈴木茜ღ◈，公司停产了近三周ღ◈。我们计划在疫情过后追一波产能ღ◈，把市场需求的窟窿补回来ღ◈。”王亮说ღ◈。
眼下ღ◈，不少复工企业面临产能不足的问题ღ◈，体现在电力数据上ღ◈，是用电量远低于正常水平ღ◈。位于宁波北仑的一家铝合金精密机械加工企业ღ◈，在复工初期ღ◈，只恢复到45%的产能ღ◈，积压了大批订单ღ◈。这家企业的上游企业大多是规模以下企业鈴木茜ღ◈，按照规定ღ◈，只有在2月17日才能开始接受开工申请ღ◈。
了解到情况后ღ◈，宁波北仑区迅速启动企业服务行动ღ◈，协调相关部门到上游企业就员工到岗情况ღ◈、防控预案措施ღ◈、复工申报流程等方面进行了全方面的勘定ღ◈。经过协调ღ◈，该企业已于17日开始复工生产ღ◈。
“对那些疫情程度较低ღ◈、复工率指数也低的地区ღ◈，我们及时主动指导和督促当地进一步加大复工复产工作力度ღ◈，确保疫情防控和复工复产两手都要硬ღ◈，两战都要赢ღ◈。”浙江省发改委有关负责人说ღ◈。
大数据和人工智能以较小成本和快速获得信息这一关键要素ღ◈，是推动社会治理现代化的重要手段ღ◈，在紧急状态下ღ◈，信息的快速ღ◈、准确传播ღ◈，能发挥社会治理的“顺风耳”“千里眼”作用ღ◈。疫情ღ◈，是对数字政府ღ◈、数字治理的一次大考ღ◈，平时“学”的扎实ღ◈，才能从容应对ღ◈。
1月20日杭州市出现首例新冠肺炎感染病例后ღ◈，杭州市卫健ღ◈、公安等多部门立即组织力量ღ◈，在48小时内即开发出“疫情防控”的大数据应用场景ღ◈，并上线运营ღ◈。这样的速度ღ◈，得益于多年来杭州城市大脑平台的不断完善ღ◈，已经形成了数据量庞大融通的数据中台ღ◈。“数据中台就像是一部安装了应用商店的手机ღ◈，只要‘下载’需要的应用ღ◈，立马就能用上ღ◈。”一名业内人士说ღ◈。
目前大数据多头管理ღ◈，共享机制还有欠缺ღ◈。部门之间ღ◈、区域之间尚未真正形成融会贯通的大数据资源池ღ◈。杭州相关部门负责人表示ღ◈，由于各省份ღ◈、各部门之间的数据未完全打通ღ◈，标准也不一致ღ◈，在整合ღ◈、清洗数据上仍然要花费一番工夫ღ◈。
部分大数据系统触角还未能真正抵达基层ღ◈，横向到边ღ◈、纵向到底的大数据治理网络还有待加强ღ◈。一些地区基层干部反映ღ◈，基层统计任务繁重ღ◈，统计手段仍有“电话+表格”的方式ღ◈，有些表格逻辑表述不清ღ◈，造成人力资源的浪费ღ◈，还容易发生错漏ღ◈。
专家和业内人士认为ღ◈，着眼长远ღ◈，应进一步通过制度保障来用好大数据ღ◈、人工智能ღ◈，推动数字政府建设进入快车道ღ◈，用先进技术和繁荣产业为数字社会积累高质量的大数据资源ღ◈。
建设完善大数据“共享池”ღ◈。例如可在国家层面建立战“疫”数据共享机制ღ◈，将人口数据ღ◈、三大运营商数据ღ◈、航班铁路公路等出行数据ღ◈、疾控信息ღ◈、确诊数据等关键信息进一步打通ღ◈，在一定程度和范围内形成政府部门主导ღ◈，企业ღ◈、群众参与的数据共享机制ღ◈，推动大数据防疫精准画像ღ◈。
推动形成数字治理的制度保障体系ღ◈。政府要把有效实践上升为制度体系ღ◈，加强政府部门间协同改革ღ◈，关于数字经济ღ◈、数字政府的立法应提上日程ღ◈。
推动数字技术及相关产业的进一步发展ღ◈。利用人工智能和5G发展契机ღ◈，推动“互联网+”新业态发展ღ◈，推动先进传感器技术ღ◈、深度学习ღ◈、云计算ღ◈、边缘计算等关键技术突破ღ◈。（记者 朱涵 方列）凯发K8天生赢家一触即发官网ღ◈，自动化工程凯发在线平台ღ◈，
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